4月6日，全市住宅与房地产工作会议在包头宾馆召开。会议认真总结2006年的工作，安排部署2007年住宅与房地产业发展的主要任务。 今年全市住宅与房地产工作，要认真贯彻市委十届二次全委会精神，以“科学发展、富民强市”的战略思想统领住宅与房地产工作全局，坚持以人为本、改善民生，全面落实“城市建设管理年”的各项工作部署，进一步加强房地产市场的宏观引导，继续整顿规范房地产市场秩序，切实完善住房保障体系，实现“一条主线、五个重点”的工作目标，努力推进我市住宅与房地产业的持续健康发展，为建设富裕民主文明和谐的新包头作出积极的贡献。“一条主线”：切实调整住房供应结构，全面规范市场秩序，不断提高对房地产市场的管理和服务水平。“五个重点”：一是促进住宅与房地产业又好又快发展，有效抑制房价；二是落实住房发展规划，合理确定住房供应结构；三是加快住房保障体系建设步伐，建立“适度、分层次、多形式”的住房保障模式；四是强化政府职能，建立政府调控与市场调节相结合的房地产市场体系；五是整顿规范房地产市场秩序，努力营造良好的房地产投资消费环境。 落实宏观调控政策，抑制房价过快增长 为确保“国六条”落到实处，进一步强化对房地产市场的宏观引导，适度扩大建设规模，重点调整住房供应结构，认真落实套型建筑面积90平方米以下住房面积占住宅开发建设总面积70%以上要求和年度住房建设规划。确保新建住房套型结构比例切实落到具体地块和项目上，将房价控制在合理范围内，切实解决房价高的问题，有效缓解住房供求矛盾。充分发挥住房建设规划的引导作用，促进房地产理性投资和消费，实现房地产市场运行平稳。 认真落实市政府为民办实事好事的工作部署，房屋拆迁工作将主动对接全市重大项目，确保“城中村”改造、城乡结合部治理、旧街坊改造等工作顺利进行。市房产局将按照《建设部关于认真做好2007年城镇房屋拆迁计划管理工作的通知》要求，严格拆迁计划管理、规模控制，建立并实行重大项目公示制度和专家咨询、论证制度。加大拆迁项目拆除工作、拆迁资金监管力度，确保拆迁补偿资金和房屋安置落实到位。有效控制被动性住房需求，努力化解拆迁矛盾纠纷，切实维护社会稳定。 健全住房保障体系，切实解决城镇中低收入家庭住房问题 按照改造旧街坊、“城中村”与解决大中型企业建房需求相结合的原则，重点做好石拐采煤沉陷区整体搬迁改造、包钢尾矿坝周边村民安置、一机集团旧街坊改造、北重集团集资建房等180万平方米经济适用住房项目。通过提供优惠政策，鼓励中央和内蒙古驻包企业和有诚信并具备一定条件的开发企业承担社会责任，在开发总量中列适当比例的中小户型用于经济适用住房或廉租房安置。市房产局开发的经济适用住房项目主要用于解危济困，使经济适用住房优惠政策真正惠及中低收入家庭。切实加强经济适用住房建设管理，实行严格的经济适用住房销售政府指导价，限定销售对象，侧重解决低保户、军烈属及孤老残疾人员和符合规定条件的新参加工作的大学生、优秀教师、拆迁户、大企业困难职工的住房问题。 完善廉租住房租金补贴方案，进一步扩大廉租住房覆盖面。今年在解决600户廉租家庭住房问题的基础上，市财政从土地出让净收益的5%中匹配600万元，市四区应匹配相应的配套资金，努力再解决3581户廉租家庭的住房问题，力争三年内解决享受低保的无房户1万户。为切实解决廉租户的实际困难，今年将廉租房租金补贴直接发到廉租户。立足廉租房工作拓面需要，制定高新区、外五旗县区廉租住房工作方案，各旗县区政府要结合实际，合理确定保障范围、申请条件、补贴面积及标准，在更大范围内加大廉租住房保障力度。 强化住房公积金管理。坚持“严肃纪律、严格监管、规范运作、强化服务、防范风险”的方针，扩大住房公积金覆盖面。以旗县区及大企业为工作重点，今年年底实现全市所有行政事业单位（包括各旗县区）建立起住房公积金制度的目标。确保全市归集住房公积金6.7亿元，比上年实际增长5%。加大住房公积金贷款力度。进一步完善住房公积金贷款项目认证制度，力争全年发放住房公积金贷款2.3亿元。充分发挥住房公积金低息贷款优势，使缴交住房公积金的购房贷款者首选住房公积金。积极探索为购买二手房提供住房公积金贷款。进一步优化服务，简化办事手续，缩短审批时间，提高工作效率，更好地便民、惠民、利民。 自加压力，打好“城市建设管理年”攻坚战 着眼于提高城市综合服务功能、提升城市建设品位，市房产局将认真落实“城市建设管理年”实施方案要求，逐级分解工作任务，明确工作职责和相关责任人员。围绕我市加快城市化建设目标，坚持高标准、出精品原则，引领房地产开发向传承优秀文化、体现民族特色、展示现代时尚方向发展，增加住宅科技含量，提高住宅小区功能，完善住宅性能认定，推进住宅产业化，倡导使用绿色环保节能产品，建设一批房地产精品楼盘，提升城市文化品位。“十一五”期间我市城市中心区人口将净增50万、最终达到200万人口目标，房地产开发承担着推动住宅建设梯级消费，促进城市化进程的重要任务，即通过发展精品楼盘，改善居住环境，为来包创业的大批技术人才、管理人才创造宜居的生活环境；吸引周边城市的成功人士来包创业，使我市成为更多的中高收入群体投资置业的第二故乡。 积极改造旧住宅小区，努力改善人居环境。市房产局自加压力，奋发有为，大力改造青年路8号街坊、团结大街9号街坊，严格控制拆迁成本，切实维护被拆迁人切身利益，为全市拆迁改造工作树立良好形象。完成市政府下达的12个旧住宅小区治理改造任务。在市政府领导下，市房产局将积极协调各区政府、产权单位按照相应比例投资改造旧住宅小区，切实改善老旧小区环境，在具备条件的住宅小区推行物业管理，巩固旧住宅小区治理改造成果，让居民共享改革发展成果。实行物业小区分类、分等级管理，探索建立质价相符的物业管理机制。 整顿规范房地产市场秩序，严肃查处违法违规行为 认真贯彻建设部等八部门《关于开展房地产市场秩序专项整治的通知》精神，会同相关部门围绕房地产项目开发、交易、中介等环节，开展专项整治工作，依法打击以下行为：一是无房地产开发资质或者超越资质开发行为；二是未取得预售许可擅自预售商品房行为；三是发布虚假违法广告行为；四是囤房惜售、哄抬房价、合同欺诈及违规强制拆迁等行为；五是以“会员制”、内部认购方式购房等扰乱市场秩序行为，切实维护购房者的合法权益。加强房地产开发企业资质管理和年检工作，建立企业诚信档案评价机制，加强行业自律，完善企业准入退出机制，鼓励有资质、有诚信、具备条件的开发企业投身经济社会发展，在推进住宅产业化的同时主动承担社会责任，努力营造主体诚信、行为规范、监管有力、市场有序的房地产市场环境。 加强党风政风行风建设，为产业发展提供政治保证 今年是市委、市政府提出“科学发展、富民强市”战略思想，落实“城市建设管理年”工作部署的第一年，做好住宅与房地产工作的任务繁重，责任重大。紧密结合当前形势发展，市房产局将大力弘扬“包头房产五种精神”，认真践行亲民、惠民、为民的宗旨意识，努力建设一支德才兼备、富有活力、连续作战、能打硬仗的高素质干部队伍，为圆满完成“城市建设管理年”的各项工作任务提供组织保证和智力支持。全面落实党风廉政建设责任制，切实把教育、监督、预防和惩治的各项职能寓于全市住宅与房地产工作大局之中，不断提高从源头上预防和治理腐败的能力。继续巩固市房产局“全国精神文明创建工作先进单位”成果，树立良好的房产人形象，全面提升行业文明建设水平。 （市房产局办公室 信息中心）